评审指标说明1. 形式评审 预案文件 1. 包括：环境应急预案，环境应急 预案编制说明，环境风险评估报 告，环境应急资源调查报告。 受评审的预案是否包含指标所列4 份文件。这四份文件均是企业环境应急预案备案的必要文件。其中，环境风险评估报告和环境应急资源调查报告是预案编制基础，预案编制说明是记录编制过程和对预案重点内容的分析论证、解释说明。封面 2. 有环境应急预案名称、预案编制 单位名称，预留正式发布预案的 版本号、发布日期等设计。 文件封面的一般要求。预案版本号指为便于索引、回溯而在发布时赋予预案的标识号，企业可以按照内部技术文件版本号管理要求执行。目录 3. 有编号、标题和页码，一般至少 设置两级目录。 文件目录的一般要求。预案各章节可以有多级标题，但在目录中至少列出两级标题，便于查找。正文 4. 结构完整，格式规范。 结构完整指预案文件布局合理、层次分明，无错漏章节、段落等。格式规范指预案文件符合企业内部公文格式标准，或文件字体、字号、版式、层次等遵循一定的规范。5. 文字准确，语言通顺，详略得当。 文字准确是指无错别字、多字、漏字、语句错误、数据错误、时间错误等现象。语言通顺是指语言规范、连贯、易懂，合乎事理逻辑，关键内容不会产生歧义等。详略得当是指环境应急预案重点说明应急措施，环境风险评估报告重点说明可能发生的突发环境事件情景，环境应急资源调查报告重点说明可用的环境应急资源，三者各自定位明确、相互衔接。如环境应急预案中无需大篇幅引用或转述环境风险评估报告的内容。 —19—附件 6. 附件齐全，按次序编排，与正文 内容对应。 正文对附件的引用、说明等与附件索引、附件一致。附件与附件索引一致，次序无误。编制过程 7. 成立应急预案编制工作组。 预案编制说明或其他文件如意见记录、推演记录等，能够反映所列编制过程8. 开展突发环境事件风险评估和应 急资源调查。 9. 征求员工和可能受影响单位代表 的意见。 10. 组织对预案内容进行推演。 2. 要素评审 评审项目 评审指标 指标说明编制目的 1. 体现：规范事发后的应对工作，提高事 件应对能力，避免或减轻事件影响，加 强企业与政府应对衔接。 预案的总纲。《突发事件应急预案管理办法》强调应急预案重在“应对”，适当向前延伸至“预警”，向后延伸至“恢复”；实行企业环境应急预案备案管理，其中一个重要作用是服务于huanbaobumen收集信息；因此预案编制目的强调规范事发后的应对工作，加强企业与政府应对衔接。 适用主体指组织实施预案的责任单位；地理或管理范围，如某公司内、某公司及周边环境敏感区域内；事件类别，如生产废水事故排放、化学品泄漏、燃烧或爆炸次生环境事件等；工作内容，可包括预警、处置、监测等。 坚持环境优先，是因为环境一旦受到污染，修复难度大且成本高；应急工作与岗位职责相结合，强调应急任务要细化落实到具体工作岗位。适用范围 2. 明确：预案适用的主体、地理或管理范 围、事件类别、工作内容。 工作原则 3. 体现：符合国家有关规定和要求，结合 本单位实际；救人第一、环境优先；先 期处置、防止危害扩大；快速响应、科 学应对；应急工作与岗位职责相结合等。 — 20 — 评审项目 评审指标 指标说明应急预案 体系 4. 说明本预案的组成及其组成之间的衔接 关系。 本项目的三项指标，主要考察是否针对预案体系进行说明，具体衔接方式、内容在应对流程和措施等部分体现。有的企业环境应急预案包括综合预案、专项预案、现场预案或其他组成，应说明这些组成之间的衔接关系，确保各个组成清晰界定、相互支持。如不涉及以上情况，可以说明预案的主体框架。 环境应急预案定位于控制并减轻、消除污染，与企业内部生产安全事故预案等其他预案清晰界定、相互协作。与所在地政府环境应急预案协调一致、相互配合。5. 说明本预案在企业突发事件应急预案体 系中的定位，以及与生产安全事故预案 等其他预案的衔接关系